按：为全面贯彻落实2006年“全国林业计划财务会议”和“全国林业统计年报汇总会议”精神，严格执行《全国林业统计管理办法》和国家林业局计资司“关于加强林业统计工作”的各项要求，进一步加强三北工程统计工作。经三北局党组研究决定，在天津市召开三北工程2005年度统计汇总暨培训会议，汇总2005年度三北工程投资与建设情况统计数据，并结合三北工程建设实际情况，就林业统计政策法规、指标体系建设等举办工程统计培训。
9月1日至4日，我局在天津市召开了“三北四期工程2005年度统计汇总暨培训会议”，三北地区各省（区、市）林业厅（局）及新疆生产建设兵团林业局工程统计人员参加了会议。会议完成了2005年度三北工程统计报表核对汇总工作，并对工程统计人员进行了业务培训。国家统计局统计设计司和国家林业局计资司对会议的召开高度重视，并给予了大力支持，统计设计司部门管理处王立元处长到会作了题为《漫谈统计工作的形势和发展趋势》的专题讲座；计资司统计处刘建杰处长莅会进行指导，作了题为《林业统计与主要指标解释》的专题讲座，使与会代表既增长了知识，又拓宽了视野。天津市林业局王宜民副局长出席了会议，对会议给予了充分肯定。
我局张炜副局长到会，作了题为《加强业务培训 增强责任意识 努力把三北工程统计管理工作提高到一个新水平》的讲话，认真总结了“十五”期间工程建设呈现出的显著特点，对“十五”期间工程统计工作进行了简要回顾，并就新时期三北工程统计工作的重要性作了全面论述，分析了工程统计工作所面临的形势，指出了工程统计工作存在的问题和不足，提出了2006年工程统计工作的重点和任务。
会议认为，三北地区在三北防护林体系工程建设的伟大实践中，紧紧围绕中央确立的各项林业发展战略部署，坚持狠抓造林任务落实；把管好用好资金与积极争取资金放在同等重要的位置，严管计划资金运行。据统计，“十五”期间，工程建设累计完成国家专项投资23.36亿元，其中，国债投资21.92亿元，基本建设投资1.44亿元；累计完成造育林303.78万公顷，其中，人工造林161.64万公顷，飞播造林8.24万公顷，封山育林133.90万公顷，并呈现出了良好的发展势头。回顾“十五”期间的工程建设，主要呈现出了以下几个方面的显著特点：以集中使用投资为基点，进一步突出了工程建设的主攻方向。二是以提高投资质量和效益为前提，工程建设水平呈现出由数量扩张型向质量效益型的转变。三是以推行按项目管理为突破口，切实增强了工程建设项目管理的科学性。四是以发展非公有制林业为契机，切实增强了工程建设投资渠道的多样性。
会议在认真总结工程建设特点的基础上，充分肯定了三北工程统计工作所取得的显著成绩。会议认为，统计工作是认识三北工程发展规律的重要依据，是对工程建设进行宏观决策、实行科学管理的基础。三北四期工程启动实施以来，工程统计部门认真践行“三个代表”重要思想，紧紧围绕夯实统计工作根基这条主线，大力推进统计改革和建设。工程统计工作在各级领导的关怀和指导下，在统计工作者的辛勤努力下，取得了巨大成绩，满足了工程建设和决策的需要，为工程建设制定决策、编制发展规划提供了重要的数据支持，为三北工程的改革和发展作出了贡献。主要表现在：一是三北工程统计管理工作不断得到重视与加强。二是三北工程统计基础性工作得到进一步强化。三是三北工程统计数据质量得到明显提高。四是三北工程统计队伍业务素质明显增强。
张炜指出，在改革与创新的实践中，三北工程整体建设取得了长足发展，并不断引向深入。但是，我们还必须清醒的认识到，工程建设仍面临着一些比较突出的问题需要解决和完善。主要表现在：一是工程发展方式与加强生态建设、加快林业发展的高要求不适应。二是工程营造林发展机制与市场经济体制对工程建设的新要求不适应。三是工程投资渠道不稳定、结构不合理与又快又好地推进工程建设的新要求不适应。
解决和完善这些突出矛盾，离不开我们统计部门扎实有效的工作；离不开工程统计信息对工程建设的支持；更离不开准确把握发展趋势，牢固树立工程统计工作的基础地位和超前发展意识。由此可见，我们统计部门的地位越来越重要、作用越来越突出、任务越来越艰巨。但是，我们的统计工作距三北工程建设的新要求、新需求还有一定差距。具体表现为：一是对工程统计工作仍然重视不够。二是工程发展面临的新问题新情况给统计工作带来了难度。三是工程建设造林实绩核查反映出的问题还比较突出，给统计工作带来了严峻挑战。因此，必须下大力气做好工程统计工作，努力把三北工程统计管理工作提高到一个新水平。
张炜进一步强调，2006年是“十一五”规划的开局之年,是贯彻落实科学发展观，实现工程又快又好发展的关键一年。全国林业厅局长会议明确指出：“十一五”林业工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领林业工作全局，深入贯彻落实中央林业决定，全面实施以生态建设为主的林业发展战略，加速推进传统林业向现代林业转变，着力构建林业生态和产业体系，实施工程带动，深化体制改革，强化科技创新，加强科学管理，转变增长发生，大力提高林业发展的质量和效益，不断开发林业的多种功能，满足社会的多样化需求，努力把我国林业推向又快又好发展的新阶段。这是当前和今后一个时期我国林业建设的总体部署和指导方针。紧紧围绕这一总体要求，“十一五”工程建设的基本思路是，坚持以防沙治沙为主攻方向，突出抓好黄土高原水土流失区综合治理和农田防护林更新改造，坚持以科技创新为动力，以体制和机制创新为保障，以建设完备的林业生态体系、发达的林业产业体系、安全的森林资源保障体系为目标，基本遏制三北地区生态恶化趋势，为建设社会主义新农村、构建和谐社会做出新贡献。毫无疑问，三北工程统计的一切工作都要服从服务于这个大局，都要服从服务于工程建设，必须根据工程建设所面临的新形势、新问题，去改革和完善现行的统计方法和统计指标体系，全面、准确地反映并引导工程建设健康发展。为此，下一步我们的统计工作要着重抓好以下五个方面，做到“五抓，五到位”：一要抓认识，确保责任意识和法制观念要到位。二要抓学习，确保综合素质和敬业精神要到位。三要抓协调，确保落实各项规定要到位。四要抓分析，确保统计形势分析要到位。五要积抓基础，确保各项保障建设要到位。
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