生态环境也是城市竞争力

多年来，山东省威海市积极响应党中央、国务院和省委、省政府的号召，坚持不懈地开展植树造林活动，促进了环境建设与经济建设、社会建设的同步发展，生态环境与人居环境、发展环境的整体改善。目前，全市有林地面积达到280多万亩，森林覆盖率达到38%，城市建成区绿化覆盖率达到46.9%，人均公园绿地面积达到24.1平方米。先后获得了国家园林城市、全国环保模范城市、中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市、联合国人居奖等一系列荣誉。“绿色人居，蓝色威海”已成为这座适合人类居住和创业城市的生动写照。

早在1987年地级威海市成立之初，市委、市政府就充分认识到，良好的生态环境是威海的宝贵财富，动员全市上下大搞植树造林，不断改善生态环境质量。特别是“十五”以来，威海市把造林绿化作为创造大环境、提升城市竞争力的战略工程，平均每年植树都在2000万棵以上。“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的理念越来越深入人心，共建绿色家园、争创森林城市成为全体威海人的自觉行动。

绿化是一项系统工程。多年来，威海市始终坚持领导带动、宣传发动与全民行动相结合，形成了千家万户齐行动、千军万马搞绿化的浓厚氛围。通过领导带动，完善和强化了由党政一把手挂帅的绿化委员会，各级领导同志带头研究制定绿化规划，带头分解落实绿化任务，带头督促检查绿化工作，带头参加义务植树活动。做好宣传发动，通过举办讲座、印发宣传材料等多种方式，开展了绿化宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进农村活动；全市广大干部群众，踊跃参加多种形式的义务植树活动。

按照统一规划、因地制宜、突出特色、讲求实效的原则，抓点带线，连线成面，重点实施封山育林工程、退耕还林工程、绿色通道林工程、沿海防护林工程、城乡园林工程等“五林工程”。重点建立了国家、省、市、县四级生态效益补偿制度，每年落实管护资金2000多万元，全市180多万亩生态公益林得到了有效保护。建成国家级森林公园6处、国家级自然保护区2处。几年来，组织完成退耕还林40多万亩，消灭荒山20多万亩，初步形成了“山顶黑松戴帽，山腰果树环抱，山下高产田连片”的生态农业体系。实施了沿海防护林基干林带补植合拢工程，在沿海地区形成了一道坚固的生态保护屏障，被评为全国沿海防护林建设先进单位。

造林绿化、建设森林城市是一项长期性工作。威海市注重从制度机制建设入手，努力建设有利于调动方方面面积极性的长效机制。重点健全责任分解机制、投入保障机制和资源管护机制。自1999年以来，威海将承包机制引入到义务植树活动中，在市直部门、驻威单位和市属企业中实行包山头绿化，参加植树的单位包栽、包活、包管理、包成林，一包几年不变。积极探索建立了“政府引导、政策扶持、市场运作、社会参与”的多元化的投入体系，始终坚持一手抓植树造林，一手抓资源管护，在保护中发展，在发展中利用，确保森林资源持续健康发展。不断完善森林防火和森林旅游安全设施，在全省率先建设使用森林防火微波图像监控通讯指挥系统，对重点森林火险区实施全天候监控。

生态绿化只有起点，没有终点。威海市要进一步加大工作力度，把这项造福当代、荫及子孙的伟大事业抓紧抓好抓出成效。