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欧美一系列政策来了,中国光伏何去何从?

来源:国际商报 时间:2025-06-13 11:17:21

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在全球能源转型加速的背景下,光伏产业作为清洁能源的重要组成部分,正面临前所未有的发展机遇。然而,近期美国和欧盟针对光伏产业的一系列政策调整,给中国光伏企业的发展带来了新的挑战。


4月21日,美国商务部发布公告,对原产自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)的反倾销和反补贴调查作出肯定性终裁,上述东南亚四国光伏产品的反倾销税率范围在0%~271.28%,反补贴税率范围在14.64%~3403.96%。5月20日,美国国际贸易委员会(ITC)正式表决通过对东南亚四国光伏产品征收惩罚性关税的决议。这不仅对东南亚光伏产业造成冲击,也将对中国光伏企业的海外布局产生影响。


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与此同时,欧盟委员会于5月23日正式通过了《净零工业法案》(NZIA)的二级立法实施细则。该法案通过一系列强制性措施重塑本土清洁能源产业链,明确规定到2026年,欧盟成员国必须确保光伏组件、电池和热泵等新能源设备的年度部署需求,并要有固定的比例来自本土制造。这一政策旨在降低欧盟对进口光伏组件的依赖,增强本土供应链的韧性,但同时也提高了中国光伏企业进入欧盟市场的门槛。


面对美国和欧盟的政策变化,中国光伏企业已在多个海外市场布局的现状,展现出强大的市场适应能力和前瞻性眼光。


中东地区光照资源丰富,能源转型需求旺盛。中国光伏企业凭借其技术优势和产品竞争力,积极参与当地的大型光伏项目。比如,在沙特新未来城(NEOM)的10吉瓦(GW)光伏制氢一体化项目中,隆基、晶科等企业供应了双面率≥85%的高效组件,这些组件不仅耐候性设计出色,能够抵御沙尘暴和昼夜温差,还大幅提升了发电效率。此外,中国企业还在阿联酋的穆罕默德·本·扎耶德太阳能园区四期项目中,供应了12GW的210大尺寸TOPCon组件,进一步巩固了该企业在中东市场的地位。


在东南亚市场,中国光伏企业通过优化产能布局实现了逆势增长。“比如,印尼凭借人工成本和设备出海成本均较低的优势,成为中国光伏企业的重要投资目的地。天合光能等企业在印尼建设了电池组件一体化基地,产能利用率稳步提升。”中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会秘书长张森表示。海外产能布局为中国光伏企业在东南亚市场的长期发展奠定了坚实基础。


拉丁美洲的太阳能资源丰富,市场潜力巨大。中国光伏企业纷纷加大在该地区的投资力度。在巴西,阿特斯阳光电力集团投资3亿美元建设大型光伏组件生产厂,其产品被广泛应用于巴西的各类光伏项目。在墨西哥,通威股份投资了4亿美元建设涵盖硅料加工及电池片生产的综合项目。凭借当地的资源优势和市场辐射能力,该项目进一步拓展了中国光伏企业在拉丁美洲的市场份额。张森认为,通过在拉丁美洲投资建厂,中国光伏企业不仅将先进的技术和产品引入当地,还促进了当地光伏产业的快速发展,实现了互利共赢。


非洲大陆也拥有丰富的太阳能资源,但长期以来能源基础设施薄弱,电力供应不足。随着非洲各国对能源问题的重视以及国际社会的支持,非洲逐渐成为光伏产业发展的新热土。中国光伏企业积极参与非洲的能源建设,东方日升就是其中的一家,该企业在埃塞俄比亚投资2亿美元建设光伏组件生产厂,为当地提供了大量高质价比的光伏产品。在南非,正泰新能源投资数亿美元建设大型光伏电站及相关配套设施,为南非的能源供应结构优化作出了积极贡献。通过这些项目,中国光伏企业不仅满足了非洲对清洁能源的迫切需求,还为非洲的可持续发展提供了有力支持。


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